安全な避難行動（避難）とは／避難情報（避難指示など）とは

登録日：2020年6月5日

更新日：2022年6月27日

安全な避難行動とは

安全な避難行動については、緊急避難場所や避難所に避難することだけでなく、住民自らが命を守る選択の中で判断し、次のような行動を取ることすべてが避難行動です。

天候や時間帯、自宅の状況などから判断し、最も安全だと思われる方法で、できるだけ早期に避難行動をおこなってください。

（1）緊急避難場所や避難所への一時移動

（2）緊急避難場所や避難所以外の安全な場所（近隣の公園や親せき、知り合いの家等）への移動

（3）近隣の高い建物等への移動

（4）自宅内の安全な場所（2階など）への移動

避難情報とは（「避難指示」など）

市長は、洪水や土砂災害からの安全避難のため、河川水位情報などに基づき、地区を示して次の3段階の避難情報を発表します。
避難情報は、防災行政無線（固定系）や広報車、Eメールなどでお伝えします。
避難指示等が発令された場合は、冷静に次のような避難行動を開始してください。
※令和3年4月に災害対策基本法が改正され、同じ警戒レベル「レベル4」であった「避難指示（緊急）」と「避難勧告」について、令和3年5月20日から「避難勧告」が廃止しされ、「避難指示」に統一されました。

避難情報の種類
警戒レベル	種類	住民に求める行動内容
警戒レベル3	高齢者等避難	避難に時間のかかる高齢者や障害のある人は、危険な場所から避難しましょう。また、高齢者以外の人も、必要に応じて、普段の行動を見合わせたり、避難の準備をしたり、危険を感じたら自主的に避難を開始するタイミングです。
警戒レベル4	避難指示	危険な場所から全員避難しましょう。
警戒レベル5	緊急安全確保	すでに安全な避難ができず、命が危険な状況です。「緊急安全確保」の発令を待ってはいけません。

避難情報の発令基準の目安

令和3年5月20日から、「避難勧告」が廃止され「避難指示」に統一されるなど、法改正されたことに伴い、新たに市の避難情報の基準の見直しを行いました。

避難情報の発令基準の目安
種類	内容	基準の目安
高齢者等避難	・高齢者等は避難を開始する・高齢者以外の人も、必要に応じて、普段の行動を見合わせたり、避難の準備をしたりする。また、危険を感じたら自主的に避難を開始する。	【外水氾濫（利根川）】・基準4観測所のいずれかの水位が「避難判断水位（レベル3相当）」（栗橋：7.60メートル、芽吹橋：6.90メートル、取手：6.90メートル、押付：7.10メートル）に達した場合・洪水の危険度分布（水害リスクライン）で「避難判断水位の超過に相当（赤）」になった場合【外水氾濫（手賀川・手賀沼）】・基準観測所（曙橋）の水位が「避難判断水位（レベル3相当）」の3.50メートルに達した場合【外水氾濫（共通）】・軽微な漏水・侵食等が発見された場合・強い降雨を伴う台風等が、夜間から明け方に接近・通過することが予想される場合【土砂災害】・大雨警報（土砂災害）が発表され、かつ強い降雨を伴う台風等が接近・通過することが予想され、かつ土砂災害の前兆現象が発見されたとき【その他】・その他市長（本部長）が必要と認めるとき
避難指示	・危険な場所から全員避難する。	【外水氾濫（利根川）】・基準4観測所のいずれかの水位が「はん濫危険水位（レベル4相当）」（栗橋：9.20メートル、芽吹橋：7.40メートル、取手：7.40メートル、押付：7.80メートル）に達した場合・洪水の危険度分布（水害リスクライン）で「氾濫危険水位の超過に相当（紫）」になった場合【外水氾濫（手賀川・手賀沼）】・基準観測所（曙橋）の水位が「はん濫危険水位（レベル4相当）」の3.75メートルに達した場合【外水氾濫（共通）】・異常な漏水・侵食等が発見された場合・強い降雨を伴う台風等が、夜間から明け方に接近・通過することが予想される場合【土砂災害】・土砂災害警戒情報（警戒レベル4相当情報[土砂災害]）が発表された場合・土砂災害の危険度分布で「非常に危険（うす紫）」（警戒レベル4相当情報[土砂災害]）となった場合【その他】・その他市長（本部長）が必要と認めるとき
緊急安全確保	・すでに安全な避難ができず、命が危険な状況であるため、洪水が迫るなど危険が切迫している場合は、最寄りの高い場所に上がるなど、生命を守る最低限の行動を行う。	【外水氾濫（利根川）】・洪水の危険度分布（水害リスクライン）で「氾濫している可能性（黒）」になった場合【外水氾濫（共通）】・利根川、手賀沼・手賀川が決壊や越流・溢水したとき・異常な漏水・侵食の進行や亀裂・すべり等により決壊のおそれが高まった場合・樋門・水門等の施設の機能支障が発見された場合【土砂災害】・大雨特別警報（土砂災害）（警戒レベル5相当情報[土砂災害]）が発表された場合・土砂災害が発生したとき【その他】・その他市長（本部長）が必要と認めるとき

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