R8-11要望書(我孫子市サッカー協会）

我孫子市サッカー協会

令和8年9月18日

　五本松運動広場サッカー場の人工芝充填剤の黒ゴムチップをカラーチップ等、他の素材に変更するよう要望します。
　貴職が2024(令和6)年3月に策定した「五本松運動広場整備基本計画」の「施設の仕様」で「利用者の身体や地域の環境に配慮する」と明確にうたっています。
　しかしながら、廃タイヤ等由来によるゴムチップは、発がん性が疑われる鉛やベンゼンなどの有害物質が含まれているほか、マイクロプラスチックによる環境汚染も懸念されています。夏場は太陽熱を吸収し、表面温度を9～33度押し上げ、熱中症の要因になるとの指摘があります。さらにゴムチップの色移りで選手の衣類やポール等の用具を汚す衛生上の問題もあります。
　最近、経年劣化による新たな有害化学物質生成を疑う米・ノースイースタン大学の研究も発表されています。
　弊協会は当初からゴムチップを使わず、他の素材採用を要望してきました。工事業者が落札後も変更をお願いし、その時点では「実施設計で検討する」とのことでした。
　ところが、先ごろ、担当部署に問い合わせたところ「変更すると工費が3000万円増える」として変更しない旨の説明を受け、驚き、戸惑っております。
　ゴムチップについて、米国環境保護庁(EPA)、欧州化学機関(ECHA)などが早くから研究し、我が国厚生労働省国立医薬品食品衛生研究所(NIHS)も着手しました。
　今のところ「ゴムチップによる発がん等の健康リスクは低い」とされますが、NIHSは「各国の動向を踏まえ、健康リスクの評価実施が望まれる」としています。　
　経年劣化問題も明らかになり、欧州連合(EU)、ECHAは環境問題からゴムチップ使用、販売規制に乗り出しました。
　将来世代のためにも問題のある素材採用を避け、快適なスポーツ環境実現のため、現時点で出来る工法により選手ら利用者の健康と安全な環境を確保して頂きたいと思います。
　以上、ご検討の上、文書でご回答をお願いします。ご回答内容は弊協会会報「ACFAニュース」などで共有させていただきます。

教育委員会　文化・スポーツ課

令和8年10月16日

　日頃より、当市のスポーツ振興施策の推進に御理解、御協力を賜り、厚く御礼申し上げます。
　さて、このたびの要望書に記載された貴協会の懸念事項について、当市としては以下のとおりと認識しています。また、カラーチップへの変更について、設計段階で検討しましたが、多額の追加費用がかかることから、誠に恐縮ではございますが、貴協会のご要望に沿うことはできかねます。
　貴協会のご要望には沿えませんが、公益財団法人日本サッカー協会の公認施設と同仕様の高水準の人工芝サッカー場として、多くの皆様が安全、安心に利用できるよう引き続き整備を進めてまいりますので、ご理解とご協力を賜りますよう、お願い申し上げます。
1　健康面・環境面への影響について
　五本松運動広場整備事業では、株式会社住ゴム産業の人工芝「ハイブリッドターフEXII（充填材：HBチップ）」を採用し、サッカー・ラグビー場の整備を行いますが、ゴムチップ入り人工芝については、いずれの素材についても発がん性のある有害物質の溶出及び人体への影響がないことについて、第三者機関による試験で安全性が確認された※1ものであり、健康への影響はないものと認識しております。
　また、マイクロプラスチックの流出抑制対策として、マイクロプラスチック捕捉機能付きの集水桝をグラウンド外周部に15箇所設置しているほか、敷地内の最終末人孔にも細かい繊維構造をもつ高性能ろ過材を設置し、二重での流出防止対策により、環境面への影響を可能な限り低減する取り組みを実施しています。
2　暑さへの影響について
　五本松運動広場整備事業では、日本体育施設株式会社の「フィールド冷却細霧システム※2」を採用し、暑熱対策を行います。これにより、人工芝の表面温度を下げるだけでなく、ミストに触れることで競技者の深部体温及び心拍数の上昇が抑制されることが期待でき、充填材をカラーチップ等の他の素材に変更しなくとも大きな効果が得られるものと認識しています。
3　選手の衣類やボール等の用具の汚れについて
　確かにご指摘のとおり、黒ゴムチップが充填された人工芝のグラウンドで競技を行うことにより、衣類や用具が汚れることはあります。しかしながら、屋外競技の性質上、サッカーを行う競技場の表面が天然芝や土であっても汚れが生じるため、この点をもって衛生上の懸念とするのは必ずしも適切ではないと考えております。
【参考】
※1 株式会社住ゴム産業「当社製ゴムチップ入り人工芝（ハイブリッドターフ）の安全性について」（外部サイト）

※2 環境省「環境技術実証事業　実証番号160-2101 日本体育施設株式会社 フィールド冷却細霧システム」（外部サイト）