平成19年第4回及び平成20年第1回~第4回定例市議会で採択された請願・陳情に対する処理経過及び結果

平成19年 第4回定例会

(請願) 

 

件名

処理経過及び結果

担当課

我孫子4丁目水害対策に関する請願書

(請願第1号)

我孫子市我孫子
4-19-13

矢代 清
 外531名

 我孫子4丁目の水害対策については、「我孫子駅北口流域解析調査業務」により検討しているところです。解析調査業務の経過報告は、我孫子4丁目水害対策協議会に随時行っています。


1.路面上の雨水から家屋浸水を防ぐための調整池の新設について

  
 解析調査の中で検討していきます。


2.中央コンピュータ横から国道6号線横断のカルバートの使用再生のための改修について


 国道6号横断のカルバートについては、改修済みであり、解析調査による検討を受け、既に整備済みの国道6号を迂回する新排水路とともに引き続き使用することから、更なる改修は考えていません。


3.側溝に流入した水のカルバートへの流入個所の増設について


 側溝蓋と集水桝蓋をグレーチング蓋へ交換する工事を行い、経過を観察していましたが、カルバートへの流入個所の増設は、特に上流側で行うことが水害軽減に有効であると判断できることから、今後、増設工事に着手していきます。


4.浸水多発地域2個所以上の量水標の設置について
  
 自治会と協議のうえ、平成19年3月に量水標を5個所に設置しました。


5.現状の排水能力に基づいた水害状況の分析のための総合的な調査について


 「我孫子駅北口流域解析調査業務」として調査を進めています。

建設部

治水課

北柏駅前手賀沼霊苑建設阻止を求める請願

(請願第2号)

柏市北柏
3-20-5

山上 嘉夫 
 外3名

 宗教法人大光寺から申請のあった「仮称 北柏駅前手賀沼霊苑」の墓地経営許可事前協議書については、慎重に審査と調査を行なった結果、審査基準に適合していないと認め、平成20年2月19日付けで事前協議事項不適合の通知を送付しました。

都市部

公園緑地課

   

(陳情) 

 

件名

処理結果

担当課

北柏駅前手賀沼霊苑建設反対を求める陳情

(陳情第4号)

我孫子市台田
3-8-19

湯村 悦朋

 宗教法人大光寺から申請のあった「仮称 北柏駅前手賀沼霊苑」の墓地経営許可事前協議書については、慎重に審査と調査を行なった結果、審査基準に適合していないと認め、平成20年2月19日付けで事前協議事項不適合の通知を送付しました。

都市部

公園緑地課

   


平成20年 第1回定例会

(請願) 

 

件名

処理結果

担当課

つくし野5丁目5番地水害対策に関する請願書

(請願第6号)

我孫子市つくし野5-6-6

つくし野西自治会
会長 千野 義雄
   外148名 

 つくし野5丁目5番地水害対策について、つくし野西自治会長や地区代表と協議し、当該地区に集中している雨水排水の分流を行うこととなりました。新たに直径500mmの雨水管を増設するとともに、従前のU字溝蓋の一部をグレーチング蓋に改善し、側溝の清掃や補修を行うもので、平成20年7月に完了しました。

建設部

道路課

(陳情) 

 

件名

処理経過

担当課

栄緑池一帯のマンション建設計画の全面見直しを求める陳情書

(陳情第7号)

我孫子市栄
20-13

清水 静
  外1,425名 

・「樹木の伐採など開発行為に着手する前に、事業者が厳正なる生物環境調査を実施するよう、市として指導していただきたい。」について


 今回のマンション建築計画の規模では、事業者に生物環境調査の実施を義務づける法的な根拠がなかったことから、市として当該建築計画地に生息・生育する生物について、可能な範囲で生物調査を行う意向があることを昨年の3月13日と4月7日に事業者に伝え、計画地への立ち入りと生物調査の同意を求めました。
 しかし、事業者から不同意との回答があり、生物調査の実施は不可能となりました。

・「湧き水や地下水が豊富な地盤を埋め立てることによる、治水への影響を事業者が調査するよう、市として指導し、その影響を十分に精査していただきたい。」について


 事業者に照会したところ、地盤を埋め立てることによる湧き水や地下水の影響について、調査・検討中とのことです。
 市としては、今後提出される調査・検討結果について十分に精査し、治水への影響を事業者に確認していきます。


・「その上で、現況の緑池一帯の自然環境を最大限に活かし、地域の景観にふさわしい開発計画となるよう、計画の全面的な見直しを市として、要請いただきたい。」について

 当該山林を含め、市内に残る緑地のほとんどは私有地です。開発行為など、所有者の土地利用については、都市計画法や市の開発条例などに定められた範囲であれば許可しなければなりません。行政がこうした法を超え既存の緑地などの自然を残す制限を加えることは困難です。
 このため、事業者に対しては、できる限り既存緑地を残すことや緑化基準に基づく新たな緑地の創出を要請しました。


・「上記の諸問題が解決され、地域住民の理解を得られる開発計画とならないときは、計画敷地内に存する市所有の赤道(旧農道)を、事業主に譲り渡すことのないようにしていただきたい。」について

 赤道(法定外公共物)については、道路として整備する必要性や将来的な計画がない場合、一般的には売却し、市の財源として活用することとしています。
 そのため、用途廃止の申請があれば、申請を受理し、基準に基づいて内容を審査し、要件を満たしているときは売却することになります。しかし、今回の件については、計画内容を精査し、検討していきます。


 なお、当該陳情の平成20年3月11日付けで提出された「(仮称)我孫子市栄マンション新築工事」の事前協議については、昨年の7月頃から事業者が協議に来庁していない状況にあり、進捗していません。

都市部

宅地課

 


平成20年 第2回定例会

(請願) 

 

件名

処理経過

担当課

「古戸地域資源保全活動協議会の作業実施する、古戸地先に設置するライスセンター建設反対に関する請願書」

(請願第7号)

千葉県印西市発作1235

古戸地域資源保全活動協議会

会長 宮久保 隆

外71名

 ライスセンター建設を計画している農業者の意向として、現時点(平成21年2月)では直ちに計画具体化の予定がないことを確認しています。
 引き続き、当該農業者と古戸地区関係者双方の意向を確認しながら、調整を図りたいと考えています。

環境経済部

農政課

(陳情) 

 

件名

処理経過

担当課

栄緑池一帯のマンション建築計画の抜本的な見直しを求める陳情書

(陳情第16号)

我孫子市栄
20-13

清水 静 
外3,477名

・「現況や地理的特性を正確に捉えた上で、近隣に新たな交通渋滞等の影響が発生しないよう、また、現状でも成田線「浜街道踏切」の歩道問題をはじめとする不安要素の多い中、歩行者等の安全面の確保も含めて、改善できない限り、事業者に対して開発行為を認めないでいただきたい。」について

 マンション建設予定地東側に面する市道16-001号線の整備は、条例の基準に基づき、駐車場の出入口部から(旧)船橋我孫子線までの区間は6.5メートルに、駐車場の出入口部から奥については5.0メートルに拡幅することで協議中です。
また、歩行者の安全性を考慮して、条例に基づく基準以上の指導を行い、市道16-001号線(駐車場の出入口部から(旧)船橋我孫子線までの区間)は幅員2.0メートル、(旧)船橋我孫子線(市道交差部から踏切までの区間)は幅員2.5メートルの歩道の形態を敷地内に確保することで、協議中です。
 以上のことについて協議が整えば、著しい交通障害は生じないと考えます。

・「涵養機能を有する緑地帯の地盤を建造物で覆うことによって生ずる計画地周辺(特に過去に水害を受けた地域)への雨水排水の影響を事業者が調査するよう、市として事業者に指導するとともに、市としても調査結果を十分に精査していただきたい。また、結果において影響がある地域住民に対して十分な説明と合意を取るよう業者に対して強く指導していただきたい。」について                                          

 開発地内の雨水排水については、排水計画技術基準(雨水編)により、雨水抑制施設が設置されることになります。その効果が発揮できる施設となるよう、抑制量や設置位置等について事業者に指導し、市は内容を十分確認していきます。
また、下流側新設ルートの施設計画についても市が引き続き精査し、地域住民の理解が得られるよう事業者に指導していきます。

・「その上で、現況の緑池一帯の自然環境を最大限に活かし、地域の景観にふさわしい開発計画となるよう、また、景観アドバイザーの皆様の意見を無駄にすることのないよう、計画の抜本的な見直しを市として、事業者に対して強く要請いただきたい。」について

 景観アドバイザーの指摘事項にもとづく依頼文に対して、事業者から回答がありましたが、配置計画に大きな変更がなく、景観に配慮した植栽帯のスペースが不十分であったため、再検討を求めました。しかし回答は、駐車台数を確保するのに精一杯なので配置計画の変更は全く不可能という理由で、きわめて限られた改善にとどまるものでした。
 このため、植栽帯について景観アドバイザーに意見を求め、修景効果を考慮した植栽帯に望まれるスペースと内容、陳情書が市議会で採択されたことを市として重く受け止めていることを事業者に伝えました。現計画では緑化による修景効果が期待できないことからも、計画の見直しを再度求めていきます。

 なお、当該陳情の平成20年3月11日付けで提出された「(仮称)我孫子市栄マンション新築工事」の事前協議については、昨年7月頃から事業者が協議に来庁していない状況にあり、進捗していません。

都市部

宅地課


平成20年 第3回定例会

(請願) 

 

件名

処理経過

担当課

日秀新田地先の養豚場建設を抜本的に見直す請願書

(請願第8号)

我孫子市日秀
208

日秀新田養豚場建設反対市民の会
代表 増田 勝己

 計画通りに大規模な養豚場が建設された場合、日秀新田地区をはじめ、広範囲の住民が悪臭に悩まされ、日常生活に支障をきたすという状況が想定されます。このことから、現在、計画地を買い取ることを前提に、事業者・地権者と協議に入っています。

 買い取りは、事業者の投資による土地価格上昇分を含む鑑定価格を基本とし、事業者が要求している土地価格上昇分に関わらない投資経費については対応しないこととして交渉を行っています。

環境経済部

農政課


平成20年 第4回定例会

(請願) 

 

件名

処理経過及び結果

担当課

久寺家地区水害対策に関する請願書

(請願第12号)

我孫子市久寺家
1-15-13

久寺家三菱自治会
会長 逆井 萬吉
 外1,619名

 久寺家地区水害の根本的な対策には、多額の予算と長い期間を要することから、国庫補助金等を有効に活用し、計画的に進めていくことになります。あわせて、短期的な対策も検討していきます。

1.雨水排水管の本管が、支管より高い場所に敷設されているため、雨水をポンプアップさせている現状のシステムが限界にきていることを踏まえ、雨水を排水する新しい排水管を敷設するなど、集中豪雨でも確実に雨水が排出出来る排水システムを構築すること。
3.久寺家地区等に新たに貯水槽を建設し、雨水滞留時の受け皿とすること。
4.久寺家1丁目、2丁目の境界道路(丘の道)に雨水管を拡張および延長し、また、側溝を設けること。

平成21年度に予定している久寺家地区の排水施設整備事業の基本設計の中で検討していきます。

2.久寺家2丁目地先、東武バス操車場に隣接する広大な土地を活用し、柏市布施新町から流入する雨水を抑制する措置を柏市と連携して講じること。

 布施新町から流入する雨水抑制については、調整池の活用を含め、対応について柏市との協議を引き続き行っていきます。

建設部

治水課

つくし野6丁目5・6・7番地、市の遊休施設を活用した水害対策に関する請願書

(請願第13号)

我孫子市つくし野
6-15-10

つくし野北自治会
会長 吉田 和夫
 外4,048名

 市の遊休施設や既存施設を有効に活用することは、水害対策に大きな効果が期待できます。このことから、当地区を含めつくし野川流域を対象に現在進めている「我孫子駅北口流域解析業務」の中で、用途や運用方法、機能、構造等を含めて検討しているところです。

 なお、既存のポンプ施設の改善については、制御盤を含めすでに完了しました。

建設部

治水課

我孫子4丁目浸水対策用調整池新設についての請願

(請願第14号)

我孫子市我孫子
4丁目20番3号

我孫子4丁目水害対策協議会
会長 遊橋 忠男
外583名

 我孫子4丁目の水害対策については、調整池の新設も含め、「我孫子駅北口流域解析調査業務」により、検討しているところです。解析調査の経過報告は、我孫子4丁目水害対策協議会に随時行っています。
 調整池の新設については、現在進めている「我孫子駅北口流域解析調査業務」の中で検討しています。
 調整池の用地費や建設費の予算計上は、手法等が決定した後になります。抜本的な施設整備については、事業計画決定後、国庫補助金等を有効に活用し計画的に進めていくことになります。

建設部

治水課

我孫子市根戸1230~1241~1242の雨水被害対策についての請願

(請願第15号)

我孫子市根戸
1241-28

宮嶋 正己
外88名

 当該地域の現況を確認した結果、道路および側溝の傷みが原因で水溜りができていることが分かりました。道路の縦断勾配の調整、側溝の清掃および補修を行う対策を進めていきます。

建設部

道路課

我孫子市根戸塩尻972の一部・973の一部・977の一部の雨水被害対策についての請願

(請願第16号)

我孫子市根戸
973-10

内田 正喜
外30名

 当該地域の現況を確認した結果、市道雨水管よりも私道排水施設が低い位置にあるため、私道側からの排水が十分機能していないことが分かりました。
 周辺地盤の測量や集水量などの調査を行い、排水処理が可能な雨水管の管径や埋設する深さを検討していきます。

建設部

道路課

大光寺より再申請された墓地建設を許可しないことを求める請願

(請願第17号)

柏市北柏
3-20-5

山上 嘉夫
外323名

 平成20年11月6日付けで宗教法人大光寺から申請のあった「仮称 水蓮の郷手賀沼台聖地霊苑」の墓地経営許可事前協議書については、墓地計画に関連する関係各課と十分協議するとともに、条例、規則、要綱及び関係法令に基づき審査を行なった結果、審査基準に適合していると認め、平成20年12月5日付けで事前協議済書を通知しました。

都市部

公園緑地課

中学生以下の子どもへの資格証明書の発行中止を求める請願

(請願第19号)

我孫子市都
4-21
「国保をよくする会」
会長 馬渡 巌

 資格証明書交付世帯で義務教育終了前の子どもたちのいる世帯を対象に、平成21年1月13日と14日の両日に訪問による納付相談などを行い、有効期限を平成21年4月末日とする被保険者証を交付しました。
 なお、平成21年4月からは、国民健康保険法の一部改正に伴い、資格証明書交付世帯であっても、中学生以下の子どもに対しては被保険者証(6カ月の短期証)を交付することになりました。

健康福祉部

国保年金課

「無保険」の中学生以下の子どもをなくすことを求める請願

(請願第20号)
我孫子市柴崎台
1-17-20

社会保障推進我孫子市協議会
会長 藤井 陽一郎

 資格証明書交付世帯で義務教育終了前の子どもたちのいる世帯を対象に、平成21年1月13日と14日の両日に訪問による納付相談などを行い、有効期限を平成21年4月末日とする被保険者証を交付しました。
 なお、平成21年4月からは、国民健康保険法の一部改正に伴い、資格証明書交付世帯であっても、中学生以下の子どもに対しては被保険者証(6カ月の短期証)を交付することになりました。

健康福祉部

国保年金課

(陳情) 

 

件名

処理経過

担当課

新木駅舎エレベーター・エスカレーターの設置に関する陳情書

(陳情第20号)

我孫子市新木野
3-27-2

「新木駅にエレベーター・エスカレーターをつける会」
代表者 
村田 恵子
    外44名

 新木駅のエレベーター設置によるバリアフリー化は、当該区域の高齢化率の高さからみても、必要であると考えています。エスカレーターの設置については、諸問題を解決したうえ、利用状況をみて検討していきます。
 なお、エスカレーターを後から設置する場合でも、スムーズに設置できるよう、平成21年度のエレベーター設置に向けた基本設計の中で、十分検討していきます。

建設部

交通課